Lola Cabasés, Diario de Noticias de Navarra

La pobreza severa se ha triplicado en cinco años, según la Fundación Foessa. La institución católica plantea que son necesarios “un montón de cambios estructurales”

LOS DATOS

Pobreza y exclusión en Navarra. Un total de 111.500 navarros, el 17,3% de la población, se ven afectados por procesos de exclusión, y de ellos 48.000 están en una situación de exclusión severa, según los datos de Caritas, que advierte de que la recuperación económica “no está mejorando” la situación de las familias en peor situación. En este sentido, aproximadamente 95.000 navarros, el 14,8% de la población, se encuentra en riesgo de pobreza y 20.000 (el 3,1%) vive en escenarios de pobreza severa. Además, el 9,2% de los hogares navarros tienen ingresos inferiores al baremo de la Renta de Inclusión Social (RIS) en términos anuales.

Máximo histórico de pobreza a nivel estatal. Guillermo Fernández, miembro del equipo de estudios de Caritas Española y del comité técnico de la Fundación Foessa, señaló respecto a la pobreza severa, que en términos absolutos, en el primer trimestre de 2015, seguían en estas situación 770.700 hogares, rozando el máximo histórico.

LA FRASE

Guillermo Fernández “no hay indicios de recuperación”

Este experto de Caritas asegura que “las dificultades de las familias para llegar a fin de mes no muestran indicios de recuperación”.

LA CIFRA

5%

El informe de la Fundación Foessa referido a Navarra concluye que si se toma como referencia la evolución de los hogares sin ingresos, la pobreza severa se situaría en torno al 5% de la población. La bolsa que supone el crecimiento continuado durante los años anteriores, significa que la pobreza severa se mantiene a unos niveles que son difícilmente aceptables para el final de desarrollo económico y de riqueza generada en Navarra, tal y como destacó Nerea Zugasti (UPNA).

Tasa de población con bajos ingresos. La tasa de población navarra con bajos ingresos ha evolucionado desde 2007 a 2012 al alza, desde el 16,1 a 21. La tasa correspondiente a pobreza severa, ha pasado de 1,5 a 4,2 en el mismo periodo, siendo el salto mayor entre 2009 (2,7) y 2010 (4,2), según datos del informe.

PAMPLONA – Navarra, con una bolsa de pobreza severa, es decir sin recursos económicos, que afecta a 20.000 personas y hasta 95.000 en riesgo de exclusión, requiere que la acción del gobierno se centre en priorizar las políticas sociales, con acciones mucho más personalizadas que pongan en el centro no los problemas sino las personas, que acometan “un montón de cambios estructurales en las medidas de apoyo, fomento del empleo, formación y coordinación”. Esta es la opinión del director de Caritas, Ángel Iriarte, quien ayer advirtió de que si no se combate la pobreza “esta sociedad puede hacer crack”.

El responsable de esta organización de la Iglesia católica hizo estas declaraciones en la presentación del VII Informe sobre exclusión y desarrollo social en Navarra 2014, basado en la Encuesta sobre Integración y Necesidades Sociales 2013, celebrada en una jornada que reunió a más de doscientas personas vinculadas a los servicios sociales de base y voluntarios, así como a los medios de comunicación en una rueda de prensa que Iriarte compartió con Guillermo Fernández, miembro del Equipo de Estudios de Caritas Española; y Miguel Laparra y Nerea Zugasti, del grupo de investigación Alter y profesores de la UPNA, coordinadores de los análisis.

A la vista de los datos recogidos en los estudios de la Fundación Foessa (Fomento de Estudios Sociales y de Sociología Aplicada, constituida en 1965, con el impulso de Cáritas Española), además de las situaciones de pobreza severa (considerando pobreza exclusivamente la falta de medios económicos), un total de 111.500 navarros, el 17,3% de la población se ve afectada por procesos de exclusión (más carencias además de las económicas), y de ellos 48.000 están en situación de exclusión severa. Esta cifras ponen de manifiesto que la incipiente recuperación económica “no está mejorando” la situación de las familias en peor situación. “Hay menos pobres, pero los que hay cada vez están peor”, coincidieron en asegurar los ponentes.

El Informe sobre Exclusión y Desarrollo Social en Navarra comparan la situación en la Comunidad Foral con la del resto de CCAA y con 16 regiones europeas que gozan de similar renta per capita a la de Navarra.

EL 9,2% POR DEBAJO DE LA RIS Nerea Zugasti, que centró su ponencia en la situación concreta de la Comunidad Foral, explicó que el informe constata “la necesidad de alejarnos de diagnósticos autocomplacientes sobre la situación social en Navarra”, donde se registra “una imagen muy similar a otras CCAA” pero donde “se ha triplicado las situaciones de pobreza severa” entre 2007 y 2012, mientras que en el resto del Estado se han duplicado. Datos de 2013 demuestran que unos 95.000 navarros, el 14,8% de la población, se encuentra en riesgo de pobreza y 20.000 (el 3,1%) vive en escenarios de pobreza severa. Además, el 9,2% de los hogares navarros tienen ingresos inferiores al baremo de la Renta de Inclusión Social (RIS) en términos anuales.

“En Navarra hay unos gastos anuales muy diferentes al del conjunto del Estado. En términos generales gastamos 1.518 euros más que en el resto del país, además, en partidas muy diversas que van desde los gastos referentes a la vivienda o los gastos de enseñanza, que representan un 49,3% más que el correspondiente al conjunto del Estado”, precisó.

Aunque Navarra partía de una situación “relativamente favorable” en comparación con otras CCAA, las tendencias de evolución en Navarra en relación a la pobreza son “especialmente preocupantes”. Además, en la comparativa con regiones europeas de similar renta, se concluye que Navarra “queda especialmente mal parada” al ser uno de los territorios con mayor tasa de pobreza severa.

“La tasa de desempleo en Navarra es el doble”, añadió Miguel Laparra, quien señaló, no obstante, que en los indicadores que tienen que ver con la calidad del entorno la situación de la Comunidad Foral es “muy positiva” en comparación con las regiones europeas similares.

Pero respecto a la exclusión social, situación en la que como queda dicho, se encuentran 111.500 navarros, Laparra remarcó que aunque en la Comunidad Foral “puede haber menos exclusión que en el conjunto del Estado”, una parte de los excluidos “están bastante peor que en el conjunto del Estado”.

En cuanto a los colectivos más marcados por la exclusión social, Laparra se detuvo en cuatro casos “muy diversos”. Así precisó que un 14% de los hogares navarros están marcados por la falta de empleo, preferentemente hogares con menores y jóvenes; hay un 4,3% hogares marcados por el conflicto familiar; los hogares con personas con trabajos muy precarios, que afecta sobre todo a extranjeros y la comunidad gitana, suponen un 3,22%; y hay un 6% de hogares con falta de ingresos; unas situaciones, dijo que, exigen respuestas.

LAS FAMILIAS SIN RECUPERACIÓN Guillermo Fernández, miembro del Equipo de Estudios de Cáritas Española, presentó la parte estatal del análisis apuntó que, tanto en Navarra como en el conjunto del Estado, aunque los índices económicos están en la senda de la recuperación, “esta recuperación económica no está afectando a las familias españolas en peor situación”, dado que “la pobreza severa no solo no se ha reducido sino que ha seguido aumentando”. Precisó que, en términos absolutos, en el primer trimestre de 2015 seguían en esta situación 770.700 hogares “rozando el máximo histórico” y que un 40% de la población española tiene dificultades para llegar a fin de mes sin indicios de contención del problema (38,8% en 2013).

Aseguró asimismo que en términos de creación de empleo hay que hacer un esfuerzo “gigantesco”, ya que, dijo, la recuperación del empleo experimentada en 2014 se está basando en una contratación centrada en una combinación de contratos temporales y a tiempo parcial. “Estamos compartiendo los mismos puestos de trabajo más personas”, denunció. “No es solución -insistió- y además han bajado de 78 a 53 días de media los contratos laborales.

Personas, pobreza y empleo, las prioridades

EL NUEVO GOBIERNO TENDRÁ ANTE SÍ EL RETO DE READECUAR LA POLÍTICA SOCIAL A UNA CRISIS ECONÓMICA DE LARGA DURACIÓN

Lola Cabasés, Diario de Noticias de Navarra 9 de Junio de 2015

El reverso del VII Informe sobre Exclusión y Desarrollo Social en Navarra, difundido ayer por la Fundación Foessa, de Caritas, viene cargado de medidas para paliar una situación que, en algunos casos, se ha visto agudizada con la crisis y de la que está siendo muy difícil salir. Las propuestas para un nuevo modelo social incluyen medidas en los ámbitos estatal y autonómico que, tal y como insistió el director de Caritas de Pamplona y Tudela, Ángel Iriarte, deben mirarse desde la perspectiva de la persona y no del problema. En concreto, plantea acciones en las políticas estructurales, especializadas, de apoyo y personalizadas.

En el ámbito estatal, se proponen medidas en las políticas estructurales tales como modificar el artículo 135 de la Constitución (modificado en 2011) y que establece el principio de estabilidad presupuestaria limitando el déficit estructural al Estado y a las CCAA. Otra medida propone armonizar las prestaciones de las CCAA. En cuanto a políticas especializadas, propone Caritas un cambio en las políticas hipotecarias y un “cambio radical” en las políticas migratorias. En el apartado de políticas de apoyo, reclama estrategias en relación a los bajos salarios, y asegurar cobertura de los hogares. Por último en el apartado de políticas personalizadas, plantea elaborar una estrategia para la inclusión social y laboral.

LOS CAMBIOS PARA NAVARRA En el marco autonómico, se recogen hasta 22 medidas. En políticas estructurales, se plantea centrar las prioridades en la pobreza y exclusión severas; desterrar el asistencialismo porque oculta la realidad y la complejidad; consensuar el criterio de medición de la pobreza; realizar estudios rigurosos y zonificados; una política fiscal progresiva; armonizar las competencias y trabajo de la Comunidad y los ayuntamientos; vincular presupuesto a evolución cuantitativa de la exclusión; perfeccionar y dar estabilidad a una Renta Básica; y asegurar la Cooperación Internacional.

Respecto a políticas especializadas, se propone desde Caritas prestar atención al empleo de personas con baja cuantificación; mejoras en la atención a alumnos con problemas; armonizar mejor copagos en relación a rentas; continuar e incrementar políticas de vivienda; y promover el asociacionismo activo.

En cuanto a las políticas de apoyo, propone vincular formación a puestos de trabajo efectivos; y política reales de apoyo a las familias. Respecto a las políticas personalizadas, Caritas plantea un nuevo método para la intervención social; en política social: inversión en personas; intervenciones personalizadas, dinamizar el tejido relacional y modificar el servicio social de base.

En opinión de Ángel Iriarte, para hacer frente a la exclusión “muy diversa” que existe en la Comunidad Foral es necesario “hacer un montón de cambios estructurales” en las políticas de apoyo y especializadas de empleo, formación y coordinación”.

ÁNGEL IRIARTE

A futuro. Iriarte dijo que el hecho de que los partidos políticos se reúnan con Caritas “no tendría que ser noticia” y añadió que ha tenido reuniones con la mayoría de partidos, a petición de ellos, así como que “sea quien sea” quien ocupe la nueva Presidencia de Navarra espera que “siempre” sea una “prioridad” en sus políticas “la gente que está en situación de severa y pobreza severa”.